任何方式的毁林开垦或毁林造林、采挖移植天然大树,不仅要处林木价值2至5倍的罚款,还要以5倍树木补种回去。近日,《湖北天然林维护法令(草案)》提请省十三届人大常委会第三次会议审议。 天然林是天然界中群落最杂乱、生物多样性最丰富、结构最安稳、生态功用最齐备的陆地生态系统,也是我省及长江沿岸森林生态系统的主体,依法维护好天然林,对维护我省及长江经济带生态系统安全安稳具有重要作用。“我省作为三峡大坝和南水北调中线工程所在地,又是长江岸线最长的省份,加速天然林维护立法尤为火急。”省林业厅厅长刘新池介绍,目前长江沿线的11个省市中,四川、江苏、浙江等省已连续出台天然林或公益林维护法令。 法令草案共35条,分别从维护准则、维护规划、维护职责、维护措施和法律职责等方面进行了标准,清晰县级以上人民政府应当加强对天然林维护作业的领导,施行行政首长负责制和目标职责查核制,对领导干部施行天然林财物离任审计和天然林危害职责终身追责制。一起,县级以上林业主管部门应每5年安排一次天然林查询,评估天然林维护情况,对天然林管护作业定时施行监督查看。对此,常委会组成人员在审议时以为,应当尽快添加离任审计和终身追责的配套条款,并清晰相应的法律职责,便于依法追质问责。 法令草案还规则,制止对天然林施行以下行为:任何方式的毁林开垦或毁林造林、将天然林改造为人工林、采挖移植天然大树、商业性砍伐天然林。违背此规则者,除依法赔偿损失外,还将被责令补种损坏林木株数5倍的树木,并处损坏林木价值2至5倍的罚款;被损坏的林地上没有林木的,责令限期恢复原状,并处损坏林地每平方米5至10元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事职责。 法令草案提出,天然林天然成熟后,能够依法施行以维护、培养天然林为意图的育婴性砍伐。天然林运营单位和个人申请林木砍伐答应后,依照同意的作业规划安排施行。违背者,由林业主管部门责令中止违法行为,补种砍伐株数5倍的树木,并处以该树木价值5倍的罚款。严格控制占用天然林林地,因国家和省级重点建设项目等确需占用的,应当依法办理审阅、批阅手续。 法令草案还清晰,在天然林地收集种子、采挖野生植物,培养栽培药材、食用菌,驯养繁衍野生动物等运营活动,应依法办理相关手续,不得危害林木或许损坏林地、不得擅自改变林地用处、不得损坏生态环境。危害林木的,可处损坏林木价值3至5倍的罚款;损坏林地的,并处每平方米10元的罚款。 |