粮食安全是国家安全的基础,没有粮食安全就没有国家安全,就难以保障经济社会稳定运行。近日,中央经济工作会议提出“解决好种子和耕地问题”,反食品浪费法案提请人大常委会议审议,两件事都事关粮食安全。源头抓种源振兴,末端抓粮食节约,“开源节流”筑牢国家粮食安全防线,为全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视粮食安全工作,提出了“确保谷物基本自给,口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。特殊年份,粮食安全的重要性更加凸显,面对国际形势复杂多变、国际种业市场寡头垄断加剧、现代农业用种需求趋向多元化以及城市餐饮浪费每年超过340亿斤、每年各环节粮食损失量达710亿斤的现状,推进“种芯”振兴和反食品浪费立法,正当其时,我们要进一步做强种业“芯片”,织牢反食品浪费法律防线,将粮食生产和节约粮食放在同等重要的地位,牢牢稳住粮食安全压舱石。
协同发力,切实做强中国“种芯”。种子是现代农业的“芯片”,是国之重器,必须要下定决心、保持恒心、找准重心,加快构建国家现代种业体系,要加强集中统一领导,完善金融、财税、人才、知识产权保护等制度环境,要加快种子核心技术自主突破,要加大对现代种业人才培养和科研投入,搭建高等院校、科研单位、农业企业联合攻关平台,健全权益保护,加大资金支持,优化市场环境,推进优质种源区域试点,让种业人才有付出、有收获、有成就、有突破。激发种业人才创新活力,实现种子重点技术突破,关键技术自主可控,做强中国“种芯”,真正做到藏粮于技。
精准发力,筑牢节约粮食法网。反食品浪费立法,推进节约粮食从道德约束向法律规范转变,草案分别对反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任均予以明确,从立法层面治理“舌尖上的浪费”。一粥一饭当思来之不易,一丝一缕恒念物力维艰。虽然近年我国粮食生产连年丰收,但粮食产需仍维持在紧平衡状态,仍存在社会节约意识不足、制止浪费的约束机制不健全等问题,粮食在各环节、各领域都存在不同程度浪费。反食品浪费法对餐饮服务提供者、设有食堂的单位、广播电台、电视台网络音视频服务提供者、食品生产经营者等市场主体食品浪费行为进行细化,并建立惩处措施。有效抑制餐饮服务提供着诱导、误导超量消费,明确机关、国有企事业单位反食品浪费责任,强化直播平台“吃播”监管。反食品浪费要坚持法律规范和道德引领并重,法治与德治相结合互促进,用法治引领节约粮食新风尚,倡导弘扬中华民族勤俭节约传统美德,双管齐下,为维护国家粮食安全提供法治保障和道德环境。
五谷者,万民之命,国之重宝。我们既要全力振兴中国“种芯”,也要树立节约粮食的风尚,齐心协力,多点发力,端稳“中国饭碗”,确保中国人民口粮安全、社会和谐稳定、国家长治久安。(通讯员 武汉市江夏区农业农村局 徐桂勇)
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