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一江相连，一衣带水。湖北、湖南、江西地处长江中游，是国家推动长江经济带发展战略的重要支撑，是上中下游协同联动发展的关键环节。 推进长江中游省际协商合作，协同发展、协同创新，意义重大。 4月19日，2018年长江中游地区省际协商合作会商会在汉召开。签署《长江中游地区省际协商合作行动宣言》，标志着长江中游地区省际协商合作迈入新时代。 长江中游新画卷徐徐展开 鄂赣湘三省加强省际协商合作，携手一体化发展的脚步从未停歇—— 2012年2月，在湖北省委省政府倡议下，鄂赣湘三省政府在武汉会商，签订《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，开启了省际协商合作的大门； 2013年2月，三省省会城市在武汉会商达成《武汉共识》，2014年2月又在长沙会商并发布《长沙宣言》； 2015年4月，湖北省政府分别与湖南省政府、江西省政府签署《长江中游城市群战略合作协议》； 2016年12月，三省政府又共同签署《关于建立长江中游地区省际协商合作机制的协议》； 6年多来，鄂赣湘三省心往一处想，劲往一处使，省际协商合作突破一系列行政壁垒，达成一系列重要协议，取得一系列重要成果，一幅长江中游新画卷正在徐徐展开。 生态保护迈出新步伐，三省环保部门签订了跨界环境污染纠纷处置和应急联动框架协议，水利部门初步建立省级边界水利执法合作机制、水事纠纷调处合作机制，定期交流河道采砂监督管理有关信息。 产业合作迈上新台阶，武汉港发展集团发起组建首个跨行政区域的长江中游航运企业联盟，来自三省12个城市的114家港航企业和行政主管单位加盟；近三年来，武汉在长沙新注册企业增长50%，南昌在汉注册企业增长近一倍。 公共服务获得新成果，三省省会城市之间住房公积金实现互认互贷和转移接续，指定医院异地就医实现直接结算，人才共享服务平台实现异地同步上线；文化部门成立“中三角演艺联盟”，开展交流演出，并组建了公共图书出版发行产业联盟。 鄂湘两省推进龙山—来凤经济协作区投融资体制改革和一体化示范，鄂赣两省加快推动黄梅小池融入九江发展，咸宁、岳阳、九江着力打造“小三角”，通城、平江、修水成立我国首个国内次区域合作示范区，区域协同掀开新的篇章。 “鄂赣湘一家亲”翻开新篇章 会上，三省表示，共抓大保护，不搞大开发，凝心聚力、携手共进，联手打造开放合作、互利共赢、共建共享的长江中游地区一体化发展新格局。 签署的《行动宣言》明确，将携手强化生态环境联防联治，共筑生态屏障。建设三省环境污染联防联控机制和预警应急体系机制，实施环境监管执法联动，建立项目环评会商机制。 强化基础设施互联互通，共构综合交通网络。加快推进跨省高速公路互联互通，打通省际“断头路”。依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊。 强化产业发展协同协作，共塑优势产业集群。进一步优化产业布局，探索完善三省产业链条联动机制，协商建立产业协作收益分享机制，促进产业组团式承接和集群式、互补式发展。 强化要素对接对流，共建一体化市场。清理和废除各种有形无形的区域性市场壁垒，形成统一的准入标准和技术标准，促进资金、人才、技术、商贸、物流等市场要素有序自由流动。 强化公共服务共建共享，共促均等化水平。加快制度互联、资源共享、待遇互认，实现公共服务标准化、均等化，携手打造全国公共服务高水平样板区。 三省还达成共同建立跨界生态保护与修复机制、共同建立企业家联盟、共同推进协同创新、共同推进重点交通基础设施建设等十三件实事。 共识、共谋、共建，聚焦、聚神、聚力，挺起长江经济带的“脊梁”。 |
