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今年2月至3月，报刊连续推出“教育部严令整治校外培训机构”系列报道，在教育界引起强烈反响。今天，武汉市政府召集教育、人社、工商、民政、公安、发改委、房管等职能部门，召开全市开展校外培训机构专项治理行动部署会，明确6月30日前登记每名学生参加语数等学科类校外培训，12月底前公布培训机构“黑白名单”。
全市有万余个校外培训机构 主要有三大问题 目前，武汉市培训市场主体有10000余个。从审批登记情况看，主要分四类：一是教育部门审批的文化教育培机构，有460多个；二是劳动人社部门审批的职业技能培训机构，有200余个；三是工商部门直接登记注册的教育类企业，约8000余个；四是未经任何部门审批登记的“无证无照”培训机构，据不完全统计，约1600个。 武汉市校外培训机构专项治理行动联席会议办公室负责人表示，社会培训机构的办学满足了人们对教育多层次、多元化的需求，对现行教育体系是有益补充。但也存在三大问题：如培训资质问题、场地安全问题，以及针对中小学生的校外培训机构在质量、收费、教学进度等方面的问题。 多种情况分类处理 “此次治理突出了政府多个职能部门的主动作为。”武汉市校外培训机构专项治理行动联席会议办公室负责人介绍，既从内部治理中小学校及在职教师的违规行为，也从外部治理校外培训机构的违规行为，做到标本兼治。对违规兴办的校外培训机构，既要“疏”，引导一批达到办学条件的依法办证；也要堵，采取联合执法方式坚决取缔一批。 首先，规范“有照有证”培训机构的办学行为，坚决纠正针对中小学文化课培训的校外培训机构“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为，严禁校外培训机构组织中小学生等级应试及竞赛，查处校外培训机构将培训机构与中小学招生入学挂钩的行为。 其次，治理“无照无证”培训机构违规办学。一方面，要指导具备办证条件的办证。另一方面，对不符合办证条件的“无证无照”依法责令其停止办学，妥善处理遗留问题；对不符合条件又拒不停止办学的，通过联合执法进行处理。 第三，分类规范“有照无证”培训机构。对已领取营业执照，但未取得办学许可证，且从事教育培训的企业或个体工商户，一方面要指导具备办证条件的“有照无证”机构办证，依“办学内容”变更经营范围；另一方面，对不具备办证条件的“有照无证”培训机构，要终止其面向中小学生的培训业务，拒不终止的，依相关规定处理。 第四，斩断中小学校及在职教师与校外培训的利益关联。查处中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲，诱导或逼迫学生参加校外培训机构等行为，一经查实，依法严肃处理，直至撤销教师资格。 登记每名学生校外报班情况 记者在武汉市中小学生参加学科类校外培训统计表上看到，学生培训的课程数、培训时间、每月培训金额等，都将由学校详细登记、汇总。“统计时间为2017年9月至2018年5月，统计结果将作为专项治理的一个参考数据。”武汉市教育局有关人士说，每所学校会登记每名学生的校外报学科类培训情况，各区汇总后报武汉市教育局。 按计划，今年6月底前，各区政府组织街道及相关职能部门，对本辖区开展拉网式分类排查。其中，对校外培训机构超纲开展学科培训、违规开展等级考试及竞赛，中小学违规招生等，由各区教育部门排查；对无照无证培训机构违规办学问题，以街道为单元、利用社区网络化力量进行排查；对有照无证培训机构，由各区工商部门会同相关部门排查；各中小学对在校学生报班参加学科类校外培训进行排查；各区联席会议办公室要将普查的问题，形成问题清单，6月30日前报市联席会议办公室。 各区也要建立校外培训机构《白名单》《黑名单》，通过媒体对专项治理工作进行通报。 武汉市人社局：不得擅自变更办学内容 今天，武汉市人社局负责人表示，6月30日前，对无办学资质、存在安全隐患、超范围办学等问题逐一排查分类予以登记。12月30日前，对“有照有证”技能培训机构存在重大消防安全、房屋安全隐患的要即停办整改。对“无照无证”技能培训机构具备办证条件的指导其办证，无法办理的责令其停止办学。督导职业培训机构按《办学许可证》所注明的办学地址、培训层次、范围等开展办学。严禁买卖、出租、出借《办学许可证》行为，不得将办学资格和办学项目委托或承包、转让给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。必须按备案的招生简章和广告内容开展职业培训，不得开展中小学校外培训。 武汉市工商局：从事教育咨询，一律从严审查 今天，武汉市工商局负责人表示，严格按规定审批，对申请从事教育培训活动的，未取得教育、人社部门审批，一律不予登记；对申请从事“教育咨询服务、教育中介活动的，一律从严审查，一律在经营范围后标注‘不包含教育培训’字样。” |
